導 言

本 實 務 守 則 就 (a)所 有 固 定 電 訊 網 絡 服 務 (FTNS)營 辦 商 為 長 者 及 殘 疾 人 士 提 供 公 眾 收 費 電 話 機 服 務 、 專 用 收 費 電 話 機 服 務 、 電 話 號 碼 資 料 索 引 、 特 別 電 話 及 特 別 計 帳 服 務 下 的 話 音 電 話 服 務 及 (b)所 有 收 費 電 話 機 服 務 供 應 商 (PSP)提 供 與 專 用 收 費 電 話 機 服 務 有 關 的 話 音 電 話 服 務 的 責 任 作 出 規 定 。

2. 為 免 生 疑 問 ， 本 實 務 守 則 並 無 免 除 任 何 FTNS營 辦 商 或 PSP不 根 據 本 港 現 行 的 牌 照 條 款 及 法 例 經 營 。

釋 義

3. 在 本 守 則 內 ：

「 長 者 」 指 六 十 歲 或 以 上 的 人 士 ；

「 收 費 電 話 機 」 指 與 FTNS持 牌 商 所 經 營 的 公 共 交 換 電 話 網 絡 互 相 連 接 的 固 定 電 話 機 ， 除 非 使 用 人 在 使 用 電 話 之 前 就 該 次 通 話 付 款 或 安 排 付 款 ， 否 則 不 可 使 用 該 電 話 機 打 出 電 話 (免 費 電 話 或 經 接 線 生 接 駁 的 電 話 或 使 用 致 電 者 身 分 自 動 核 實 系 統 傳 送 的 電 話 則 不 在 此 限 )；

「 收 費 電 話 機 服 務 供 應 商 」 (PSP)指 向 FTNS持 牌 商 租 用 接 駁 線 路 後 ， 使 用 本 身 的 收 費 電 話 機 設 備 而 根 據 電 訊 條 例 (第 106章 )所 發 出 的 牌 照 提 供 專 用 收 費 電 話 機 服 務 的 人 士 ；

「 在 主 要 公 共 地 點 的 收 費 電 話 機 」 指 —

(a)	電 訊 管 理 局 備 存 的 登 記 冊 所 載 的 公 眾 收 費 電 話 機 ；
(b)	在 市 政 局 及 區 域 市 政 局 的 設 施 內 的 收 費 電 話 機 。 這 包 括 — 戶 外 康 樂 中 心 ； 室 內 運 動 場 ； 遊 樂 場 、 運 動 場 及 體 育 館 ； 游 泳 池 及 沙 灘 ； 公 園 及 花 園 ； 大 會 堂 及 音 樂 廳 ； 社 區 會 堂 ； 市 政 局 街 市 及 市 政 大 廈 ； 博 物 館 、 文 娛 中 心 及 劇 場 ；
(c)	政 府 辦 事 處 內 的 收 費 電 話 機 。 這 包 括 — 法 院 及 裁 判 署 ； 民 政 事 務 處 ； 入 境 事 務 處 ； 稅 務 局 ； 警 署 ； 郵 政 局 ； 監 獄 、 懲 教 中 心 及 難 民 中 心 ； 貿 易 署 ； 運 輸 署 ； 公 眾 可 到 達 的 其 他 政 府 辦 事 處 ； 或
(d)	在 其 他 公 共 設 施 內 的 收 費 電 話 機 。 這 包 括 — 醫 院 (包 括 政 府 及 私 家 醫 院 )； 政 府 診 療 所 ； 家 庭 計 劃 指 導 會 的 中 心 ； 大 學 及 工 業 教 育 院 校 ； 房 屋 委 員 會 批 准 的 公 共 屋  ； 香 港 國 際 機 場 、 機 場 鐵 路 車 站 、 巴 士 總 站 、 渡 輪 碼 頭 、 輕 便 鐵 路 車 站 、 九 廣 鐵 路 車 站 、 地 下 鐵 路 車 站 ； 香 港 會 議 展 覽 中 心 ； 電 訊 管 理 局 局 長 (電 訊 局 長 )不 時 決 定 的 其 他 公 共 設 施 。

電 話 收 費 機 並 非 局 限 裝 置 在 (a)、 (b)、 (c)及 (d)項 的 地 點 ， 電 訊 局 長 在 有 需 要 時 可 不 時 加 以 更 改 ；

「 殘 疾 人 士 」 指 因 受 傷 、 疾 病 或 先 天 殘 廢 而 引 致 視 覺 、 聽 覺 受 損 或 行 動 有 困 難 的 人 士 ；

「 公 眾 收 費 電 話 機 」 指 在 土 地 (雜 項 條 文 )條 例 (第 28章 )第 I部 分 第 2條 所 界 定 的 未 批 租 土 地 其 上 或 之 上 而 一 般 市 民 可 以 到 達 的 地 點 所 裝 設 的 收 費 電 話 機 ；

「 專 用 收 費 電 話 機 」 指 在 土 地 (雜 項 條 文 )條 例 (第 28章 )第 I部 分 第 2條 所 界 定 的 私 人 土 地 或 已 批 租 土 地 其 上 或 之 上 而 一 般 市 民 可 以 到 達 的 地 點 所 裝 設 的 收 費 電 話 機 ； 及

「 輪 椅 使 用 者 」 指 在 並 非 使 用 機 械 運 輸 工 具 代 步 時 ， 須 倚 靠 輪 椅 活 動 的 人 士 。

適 用 範 圍 、 豁 免 及 執 行

4. 本 守 則 所 列 的 各 項 規 定 可 分 為 兩 類 —

(a)	強 制 規 定 — 所 有 屬 於 此 類 的 規 定 都 必 須 予 以 遵 從 ， 除 非 FTNS營 辦 商 或 PSP可 以 證 明 任 何 強 制 規 定 (個 別 或 多 項 規 定 )會 對 他 們 造 成 不 合 情 理 的 困 難 ； 及
(b)	建 議 規 定 — 這 些 規 定 是 供 有 意 在 強 制 規 定 以 外 提 供 附 加 的 設 施 以 供 長 者 及 殘 疾 人 士 使 用 的 FTNS營 辦 商 及 PSP作 參 考 之 用 。

5. 本 實 務 守 則 自 一 九 九 九 年 八 月 一 日 起 生 效 。

6. 除 非 另 有 列 明 ， 本 守 則 所 述 的 強 制 規 定 須 於 二 零 零 零 年 八 月 一 日 前 或 在 發 出 FTNS營 辦 商 牌 照 或 PSP牌 照 的 一 年 內 遵 從 (兩 者 中 以 較 後 者 為 準 )。

7. 強 制 規 定 適 用 於 所 有 FTNS營 辦 商 及 提 供 公 眾 及 專 用 收 費 電 話 機 服 務 的 PSP。 他 們 有 責 任 向 長 者 及 殘 疾 人 士 提 供 令 電 訊 局 長 滿 意 的 良 好 客 戶 服 務 。

8. 在 適 合 情 況 下 ， 有 關 公 眾 及 專 用 收 費 電 話 機 服 務 的 強 制 規 定 可 納 入 相 關 的 HKTA效 能 規 格 內 。

公 眾 收 費 電 話 機 服 務 及 專 用 收 費 電 話 機 服 務

強 制 規 定

9. 提 供 公 眾 收 費 電 話 機 服 務 及 專 用 收 費 電 話 機 服 務 的 FTNS營 辦 商 及 提 供 專 用 收 費 電 話 機 服 務 的 PSP必 須 遵 從 下 列 強 制 規 定 —

(a)	確 保 有 合 理 比 例 安 裝 在 主 要 公 共 地 點 的 收 費 電 話 是 專 為 長 者 及 傷 殘 人 士 使 用 而 設 計 ， 這 包 括 但 不 限 於 輪 椅 使 用 者 使 用 。 而 前 往 取 用 該 等 收 費 電 話 機 必 須 毫 無 障 礙 。 該 等 收 費 電 話 機 的 設 計 應 包 括 ， 但 不 限 於 下 列 各 項 — 除 非 能 提 供 微 斜 的 斜 坡 台 ， 否 則 ， 收 費 電 話 機 不 得 放 置 於 有 階 梯 級 地 基 上 ； 電 話 線 的 長 度 不 得 短 於 740毫 米 ; 為 方 便 輪 椅 使 用 者 ， 收 費 電 話 機 基 本 操 作 的 最 高 操 作 部 分 不 得 離 地 面 1 300毫 米 以 上 ， 而 電 話 座 底 部 必 須 有 足 夠 空 間 容 納 輪 椅 腳 踏 ； 每 個 公 眾 收 費 電 話 亭 的 淨 地 面 面 積 最 少 為 760毫 米 × 1 220毫 米 ， 並 必 須 可 容 許 輪 椅 使 用 者 將 輪 椅 打 直 或 打 橫 進 入 。 進 入 規 定 的 淨 空 間 不 應 受 地 基 、 圍 建 物 或 固 定 座 位 限 制 ； 為 密 圍 式 的 電 話 亭 提 供 一 扇 外 掩 門 。 該 門 在 開 啟 後 與 對 面 的 門 框 或 另 一 扇 門 之 間 的 淨 闊 度 不 得 少 於 750毫 米 。 至 於 沒 有 門 或 有 摺 門 的 電 話 亭 ， 其 入 口 的 闊 度 不 得 少 於 750毫 米 ；
(b)	確 保 有 合 理 比 例 安 裝 在 主 要 公 共 地 點 的 收 費 電 話 機 是 專 為 視 障 人 士 使 用 而 設 計 。 該 類 收 費 電 話 機 必 須 裝 設 有 凸 點 5鍵 的 機 械 式 鍵 盤 ；
(c)	確 保 所 有 裝 設 有 機 械 式 鍵 盤 的 收 費 電 話 機 都 有 凸 點 5鍵 ；
(d)	確 保 所 有 收 費 電 話 機 都 裝 設 有 擴 音 聽 筒 或 感 應 式 聯 接 器 的 受 話 器 ； 及
(e)	如 備 有 電 話 簿 ， 則 應 將 之 放 置 於 離 地 不 多 於 750毫 米 的 位 置 ， 供 輪 椅 使 用 者 使 用 。

10. 凡 因 地 主 、 規 劃 當 局 或 其 他 人 的 責 任 範 圍 內 的 因 素 使 FTNS營 辦 商 及 PSP未 能 遵 從 本 守 則 有 關 收 費 電 話 機 的 規 定 ， 而 該 等 因 素 並 非 FTNS營 辦 商 及 PSP所 能 控 制 的 話 ， 則 FTNS營 辦 商 及 PSP不 算 違 反 本 守 則 。

建 議 規 定

11. 提 供 公 眾 收 費 電 話 機 服 務 及 專 用 收 費 電 話 機 服 務 的 FTNS營 辦 商 及 提 供 專 用 收 費 電 話 機 服 務 的 PSP須 在 切 實 可 行 的 範 圍 內 盡 可 能 遵 從 下 列 建 議 規 定 —

(a)	必 須 在 公 眾 收 費 電 話 亭 的 兩 側 加 裝 扶 手 ， 令 那 些 使 用 手 杖 或 拐 杖 的 人 士 在 使 用 公 眾 收 費 電 話 機 時 能 夠 保 持 平 衡 。 否 則 ， 電 話 亭 內 必 須 有 足 夠 的 空 間 供 殘 疾 人 士 或 長 者 攜 同 手 杖 或 拐 杖 進 入 ；
(b)	收 費 電 話 機 的 電 話 卡 的 左 下 方 必 須 附 有 "V 型 切 口 "， 以 便 視 障 人 士 使 用 ； 及
(c)	在 電 話 亭 設 置 移 動 感 應 器 ， 以 啟 動 預 先 安 裝 的 錄 音 系 統 ， 向 使 用 電 話 亭 的 人 士 解 釋 有 關 使 用 該 項 服 務 的 方 法 。

電 話 號 碼 資 料 索 引

強 制 規 定

12. 向 住 宅 客 戶 及 公 眾 收 費 電 話 機 提 供 電 話 號 碼 資 料 索 引 服 務 的 FTNS營 辦 商 ， 亦 須 以 一 種 合 適 方 式 為 不 能 使 用 有 接 線 生 接 聽 的 電 話 號 碼 查 詢 服 務 的 聽 覺 受 損 及 /或 有 語 言 障 礙 人 士 免 費 提 供 該 類 服 務 。

特 別 電 話 及 故 障 維 修

強 制 規 定

13. 承 擔 全 面 服 務 責 任 的 FTNS營 辦 商 必 須 保 存 足 夠 數 量 及 備 有 超 過 下 列 一 項 功 能 的 特 別 電 話 機 。 這 些 特 別 電 話 機 是 出 租 或 出 售 給 有 殘 疾 或 年 長 的 客 戶 —

(a)	特 大 按 鈕 ；
(b)	閃 燈 訊 號 ；
(c)	擴 音 聽 筒 ；
(d)	感 應 式 聯 接 器 ；
(e)	電 話 揚 聲 器 ； 及
(f)	凸 點 5 鍵 。

14. 提 供 上 述 特 別 電 話 機 的 FTNS營 辦 商 ， 必 須 制 定 特 別 條 文 ， 以 確 保 依 賴 該 等 特 別 電 話 機 的 殘 疾 人 士 或 長 者 可 獲 優 先 維 修 發 生 故 障 的 器 材 的 服 務 。 FTNS營 辦 商 不 得 因 提 供 優 先 服 務 給 該 類 客 戶 而 收 取 額 外 費 用 。

特 別 計 帳 服 務

強 制 規 定

15. 提 供 服 務 給 住 宅 用 戶 的 FTNS營 辦 商 ， 必 須 確 保 計 帳 及 其 他 重 要 資 料 是 以 大 字 體 或 供 視 障 人 士 閱 讀 的 點 字 印 刷 。 FTNS營 辦 商 亦 可 考 慮 另 一 選 擇 ， 就 是 利 用 電 腦 磁 碟 提 供 資 料 。 同 時 ， FTNS營 辦 商 應 在 計 帳 資 料 上 加 上 特 別 查 詢 號 碼 ， 以 便 視 障 人 士 在 有 需 要 時 作 出 查 詢 。 FTNS營 辦 商 不 得 因 提 供 該 類 服 務 而 向 有 殘 疾 或 年 長 的 客 戶 收 取 費 用 。

諮 詢 及 合 作

強 制 規 定

16. FTNS 營 辦 商 及 PSP須 諮 詢 電 訊 局 長 及 充 分 給 予 合 作 ， 以 確 保 在 發 展 及 提 供 本 守 則 所 列 的 電 訊 服 務 及 器 材 時 ， 充 分 考 慮 到 長 者 及 殘 疾 人 士 的 需 要 及 權 益 。

宣 傳

強 制 規 定

17. FTNS營 辦 商 及 PSP須 確 保 他 們 為 遵 從 本 守 則 的 強 制 規 定 而 採 用 的 措 施 已 廣 為 宣 傳 ， 並 考 慮 到 以 合 適 的 方 式 及 透 過 合 適 的 渠 道 將 消 息 發 放 給 長 者 及 殘 疾 人 士 。

本 守 則 的 修 改

18. 電 訊 局 長 保 留 在 有 需 要 時 修 訂 及 批 准 修 改 本 守 則 的 權 利 。

電 訊 管 理 局
一 九 九 九 年 七 月