二 零 零 二 年 六 月 五 日

消費者教育活動： 「家設新網新服務，生活質素再提高」

上次講到電訊管理局自今年年初開始，推行了一系列的消費者教育活動，首要目的是教育電訊服務用家，做個更精明的消費者。今期，我想討論的問題亦不離此理念。且從雙關詞「家設」說起。

「家設」其實跟「加設」同音，但取前者只為更加點題，因為除了鼓勵市民多認識如何善用流動電話漫遊、或長途電話保安功能這類已被廣泛利用的服務環節外，我們還得針對住宅固網服務，或營辦商進入樓宇加鋪新的電訊設施事宜，讓公眾知多一些。

自從固網市場開放後，有線固網營辦商已經逐步通過互連或直接鋪設有線網絡，開始為大廈提供服務選擇。為使用戶能加快享有固網服務供應商的選擇權，二零零零年初，電訊管理局更加發了無線固網服務營辦商牌照。而為確保營辦商能進入樓宇鋪線以提供服務，電管局更可授權固網營辦商於大廈公用部分加鋪電訊設施。同時，我們早已預期在入屋鋪線的具體事宜上，大廈業主、管業公司與營辦商會面對各類複雜的問題，因而特別成立了專責小組(樓宇內置系統組)，負責協調工作，並向業主及管業公司解釋各方權責。

然而在過去兩年，我們發覺當新營辦商想到某些大廈或屋苑入屋鋪線時，仍遇到一定的阻力。

某些業主或住戶，以為既然自己已經有了基本電訊服務，新固網營辦商進入大廈，只會帶來滋擾或不便，故加以阻攔。再者，個別發展商及大廈管理公司更可能基於自己的商業考慮，有意拖延時間，或對一些營辦商諸多阻撓，甚至強加各種無理要求或條款。而新的收費電視營辦商亦遇上類似問題。

我們認為其實問題的關鍵，在於這些住戶並未充分明白市場開放和引入競爭對消費者的益處。反過來看，一般營辦商的市場推廣，只集中於月費或表面上寬頻服務速度上的比較。若消費者根本不清楚容許新營辦商入屋鋪線，或「家設新網新服務」對自己實質的好處，他們很容易就會誤把一切拒諸門外。

所以，在過去數月來，我們加撥了資源，向公眾推廣加裝設施，如何可實際地幫助用戶提升自己的競爭力、為樓宇增值、使他們與家人的生活更豐富、活得更自在。舉例說，在現今的經濟環境，即使不談轉用新的固網營辦商，那「家設」寬頻服務，又可如何增加我們的競爭力？其實中小企經營者可利用寬頻服務，進行更高質素的多媒體資料傳送、進行視像通訊，減免了出門的花費與時間，卻加強與客人的溝通，使公司營運更具成本效益。

眼前林林總總所謂「智能生活」的環節，實際上都依賴高效率的通訊網絡。而當大家愈來愈普遍使用新服務，自然希望服務選擇更多、質素更高、收費更相宜…歸根結底，這都不離基本的市場經濟供求原則。

當然，作為規管機構，我們的任務並非只談開放市場。為了保障用家，在增加市民對新服務的興趣之時，我們亦向營辦商發出指引及實務守則，保障住戶利益。此外，我們更提供協調機制，協助排除障礙。

事實上，「家設新網」的推廣活動已進入第二階段，我的同事除透過各媒體推廣信息外，更積極地進行及籌備多項社區活動，包括展覽、講座和工作坊等等，由六月下旬開始，加強向住戶面對面講解「家設新網」有關問題。如讀者有興趣查詢這方面的資料，歡迎致電 8102 4100。

王錫基