二 零 零 二 年 五 月 二 十 九 日

消費者教育活動

或許大家最近有留意到，電訊管理局正透過不同媒體，宣傳現有及未來的電訊服務，而「家設新網新服務，生活質素再提高」這口號，亦不時於電台及電視台的推廣片段內出現。其實，這是我們首次大規模推行消費者教育活動，而這次活動有兩個目的：(一) 幫助市民多暸解現有的電訊服務，做一個精明的消費者；(二) 讓大家多認識眼前及未來的各種資訊及智能家居服務，從而促進電訊固網市場的健康發展。

首先談談加強教育消費者的實際需要。

電訊管理局作為規管機構，同時亦扮演促進電訊業發展的角色。為使電訊基建健康發展，我們致力開放市場、鼓勵競爭，採取各種措施保障消費者的利益；我們相信，在電訊業的「競賽場」上，服務使用者不能光被動地作賽事的「觀眾」，反而要主動地多瞭解眼前的服務和發展，以及本身的權益，這有助他們作出適當的選擇；同時，藉著歡呼、掌聲或喝倒采，他們更可督促與賽者自我檢討和自律，讓優者留下、劣者出局，發揮市場自然調節的力量。

前次說過，我們設有專責小組處理消費者投訴。其實，自九四年起，電訊管理局已成立了多個諮詢委員會，提供正式渠道，與公眾人士、消委會、業界及相關機構，定期就共同關注的事項交換意見，而其中包括「電訊服務用戶及消費者諮詢委員會」。這個委員會的成員包括香港互聯網暨通訊業聯會的代表、電訊用戶協會、香港總商會、教育署、消委會、社署代表、弱能人士、關注老人服務人士、個別委任人士、以及公眾人士。委員會經過多次會議，就加強保障消費者權益達成了共識，認為有需要加深用家對電訊服務的認識，從今年一月開始，我們將逐步利用各種媒介，推行教育消費者的活動。

從長途電話、流動電話，到互聯網服務及漫遊服務等，我們參考了各方面的資料，為消費者提供基本的使用「貼士」。由於電訊服務多元化，用戶遍及社會各階層，我們認為有必要藉著多種推廣模式，其中包括電台短訊、小劇場、遊戲節目，以及與電視台合作，製作消費者教育環節等，務求更有效地傳遞信息。

當然，今天電訊服務涵蓋和涉及的範圍甚廣，而且資訊、廣播及電訊科技不斷融合和迅速發展，服務變得更多樣化，要在三言兩語間令消費者完全掌握使用竅門，簡直是天方夜譚；但我相信，鼓勵消費者多瞭解、多發問，是個好開始。

事實上，觀乎近幾個月來我們的專線所接獲的電話查詢數目和內容，在教育消費者方面，已初見成效，漸漸引起市民的興趣；這亦証明我們在這方面投放更多資源是值得的，因為用家越精明，就越能促使營辦商提高服務質素，最終社會可共享更具效率的通訊網絡。

王錫基