二 零 零 二 年 十 月 新 聞 稿
	電 訊 管 理 局 局 長 豁 免 按 第 三 代 流 動 服 務 牌 照 提 交 二 零 零 二 年 年 度 的 履 約 保 證
	電 訊 管 理 局 局 長 設 立 樓 宇 內 置 電 訊 系 統 類 別 牌 照 以 促 進 智 慧 型 大 廈 的 電 訊 裝 置

電 訊 管 理 局 局 長 （ 電 訊 局 長 ） 在 今 天 （ 二 零 零 二 年 十 月 十 一 日 ） 宣 布 ， 豁 免 四 家 第 三 代 （ 3G ） 流 動 服 務 持 牌 商 提 交 應 在 今 年 十 月 到 期 提 交 的 履 約 保 證 ， 這 是 就 持 牌 的 第 六 年 而 作 出 的 保 證 。

電 訊 管 理 局 （ 電 訊 局 ） 的 發 言 人 表 示 ： 「 我 們 決 定 豁 免 3G 持 牌 商 提 交 履 約 保 證 一 年 ， 以 協 助 業 界 面 對 轉 變 中 的 市 場 情 況 。 這 決 定 是 在 審 慎 考 慮 業 界 的 需 要 及 其 他 政 府 就 援 助 3G 持 牌 商 採 取 的 措 施 後 才 作 出 的 」 。

3G 持 牌 商 在 去 年 十 月 獲 發 牌 照 時 ， 須 即 提 交 履 約 保 證 作 為 支 付 首 五 年 頻 譜 使 用 費 的 擔 保 ， 或 繳 足 首 五 年 的 頻 譜 使 用 費 。 因 此 ， 豁 免 本 年 度 到 期 的 履 約 保 證 ， 表 示 政 府 手 上 仍 有 未 來 四 年 而 不 是 未 來 五 年 支 付 頻 譜 使 用 費 的 擔 保 或 已 支 付 的 頻 譜 使 用 費 。

電 訊 局 的 發 言 人 續 稱 ： 「 有 關 豁 免 並 不 會 影 響 政 府 收 入 ， 因 為 持 牌 商 仍 需 在 持 牌 的 15 年 內 每 年 支 付 頻 譜 使 用 費 。 」

四 家 持 牌 商 在 接 受 有 關 豁 免 後 ， 將 無 需 在 今 年 十 月 二 十 二 日 提 交 履 約 保 證 ， 作 為 他 們 在 持 牌 的 第 六 年 支 付 金 額 為 60,124,000 元 頻 譜 使 用 費 的 擔 保 ， 以 便 在 違 約 時 收 兌 這 些 擔 保 。 但 未 有 繳 足 相 等 於 首 五 年 頻 譜 使 用 費 的 營 辦 商 ， 仍 須 在 今 年 十 月 二 十 二 日 支 付 持 牌 首 年 的 頻 譜 使 用 費 5,000 萬 元 。

背 景

電 訊 管 理 局 局 長 在 去 年 十 月 二 十 二 日 向 香 港 流 動 通 訊 有 限 公 司 、 Hutchison 3G HK Limited、 SmarTone 3G Limited 及 SUNDAY 3G (Hong Kong) Limited 發 給 四 個 3G 流 動 服 務 牌 照 。

2. 根 據 現 時 牌 照 條 件 ， 四 家 3G 持 牌 商 必 須 ：

3. 四 家 持 牌 商 在 接 受 有 關 豁 免 後 ， 將 無 需 在 今 年 十 月 二 十 二 日 各 自 提 交 金 額 為 60,124,000 元 的 履 約 保 證 ， 而 相 關 牌 照 條 件 亦 將 經 雙 方 同 意 予 以 修 改 。

4. 豁 免 提 交 履 約 保 證 一 年 的 決 定 ， 是 經 過 詳 細 考 慮 一 個 由 業 界 所 提 出 的 要 求 而 作 出 的 。 政 府 將 此 項 豁 免 延 伸 至 所 有 四 家 持 牌 商 ， 以 維 持 公 平 競 爭 。

電 訊 管 理 局
二 零 零 二 年 十 月 十 一 日

註 ： SUNDAY 3G 已 支 付 一 筆 過 的 現 金 2.5 億 元 ， 作 為 獲 發 牌 照 後 首 五 年 的 頻 譜 使 用 費 的 保 証 ， 以 代 替 上 述 履 約 保 證 。 政 府 已 在 去 年 十 月 二 十 二 日 發 出 新 聞 稿 ， 宣 佈 接 納 有 關 款 項 （ 參 閱 資 訊 科 技 及 廣 播 科 網 站 http://www.info.gov.hk/citb/ctb/ 內 的 新 聞 稿 ） 。

電 訊 管 理 局 局 長 （ 「 電 訊 局 長 」 ） 在 今 天 （ 二 零 零 二 年 十 月 十 一 日 ） 發 出 樓 宇 內 置 電 訊 系 統 類 別 牌 照 。 自 《 2000 年 電 訊 （ 修 訂 ） 條 例 》 為 電 訊 規 管 制 度 引 入 類 別 牌 照 制 度 後 ， 本 牌 照 是 電 訊 局 長 設 立 的 首 個 類 別 牌 照 。

電 訊 局 在 二 零 零 二 年 三 月 十 五 日 發 出 諮 詢 文 件 ， 就 電 訊 局 長 設 立 樓 宇 內 置 電 訊 系 統 類 別 牌 照 的 建 議 ， 徵 詢 業 界 及 有 關 人 士 的 意 見 。 諮 詢 期 在 二 零 零 二 年 四 月 三 十 日 結 束 ， 共 接 獲 14 份 意 見 書 。

經 研 究 就 其 建 議 提 交 的 意 見 書 後 ， 電 訊 局 長 就 本 類 別 牌 照 的 細 節 定 案 。 今 天 發 出 的 電 訊 局 長 聲 明 為 牌 照 作 出 闡 釋 。 本 牌 照 將 於 二 零 零 二 年 十 一 月 十 一 日 生 效 。

電 訊 局 的 發 言 人 表 示 ： 「 踏 入 資 訊 年 代 ， 人 們 對 先 進 和 高 速 的 電 訊 及 廣 播 服 務 需 求 日 漸 增 加 。 樓 宇 內 置 系 統 是 電 訊 基 本 設 施 的 重 要 組 成 部 分 ， 讓 消 費 者 可 安 坐 家 中 ， 享 用 市 場 上 各 式 各 樣 的 高 科 技 及 嶄 新 電 訊 和 廣 播 服 務 。 本 類 別 牌 照 將 可 促 進 先 進 樓 宇 內 置 電 訊 系 統 及 『 智 慧 型 大 廈 』 在 本 港 的 發 展 。 」

鑑 於 本 港 一 般 的 樓 宇 可 供 裝 設 電 纜 及 附 屬 設 備 的 空 間 有 限 ， 電 訊 局 長 在 諮 詢 文 件 中 建 議 ， 擁 有 裝 設 有 關 電 訊 系 統 的 樓 宇 公 用 部 分 業 權 者 ， 方 合 資 格 成 為 類 別 牌 照 持 牌 人 以 操 作 有 關 系 統 。 電 訊 局 長 建 議 只 向 業 主 發 牌 ， 以 便 能 以 最 具 效 率 的 方 式 使 用 樓 宇 內 置 系 統 ， 亦 可 避 免 樓 宇 內 置 電 訊 系 統 的 數 目 激 增 及 在 裝 置 系 統 時 出 現 不 協 調 的 情 況 。

電 訊 局 長 在 研 究 有 關 人 士 的 意 見 後 ， 發 現 部 份 物 業 發 展 計 劃 並 無 業 主 立 案 法 團 ， 樓 宇 管 理 工 作 是 交 由 沒 有 樓 宇 業 權 的 樓 宇 管 理 公 司 負 責 。 為 更 有 效 實 施 本 類 別 牌 照 ， 電 訊 局 長 認 為 有 充 分 理 由 容 許 獲 業 主 特 別 授 權 裝 設 樓 宇 內 置 電 訊 系 統 的 樓 宇 管 理 公 司 成 為 類 別 牌 照 持 牌 人 。 因 此 ， 電 訊 局 長 對 原 有 建 議 作 出 輕 微 修 訂 ， 將 「 樓 宇 管 理 公 司 」 納 入 類 別 牌 照 持 牌 人 之 列 。

發 言 人 解 釋 ： 「 為 與 發 牌 予 業 主 的 用 意 一 致 ， 樓 宇 管 理 公 司 須 獲 擁 有 不 少 於 50% 業 權 的 樓 宇 業 主 特 別 授 權 裝 設 樓 宇 內 置 電 訊 系 統 ， 以 及 在 沒 有 其 他 符 合 資 格 的 團 體 （ 例 如 業 主 立 案 法 團 ） 的 情 況 下 ， 方 符 合 成 為 本 類 別 牌 照 持 牌 人 資 格 。 我 們 相 信 這 有 助 更 有 效 實 施 本 類 別 牌 照 ， 同 時 可 促 進 樓 宇 內 置 電 訊 系 統 的 裝 設 。 」

發 言 人 續 稱 ： 「 本 類 別 牌 照 是 精 簡 的 發 牌 制 度 。 合 資 格 人 士 將 自 動 成 為 樓 宇 內 置 電 訊 系 統 類 別 牌 照 持 牌 人 ， 他 們 毋 須 作 出 任 何 申 請 或 通 過 批 准 程 序 。 本 類 別 牌 照 持 牌 人 亦 毋 須 支 付 任 何 牌 照 費 。 我 們 相 信 這 個 簡 便 安 排 可 減 少 對 持 牌 人 造 成 規 管 上 的 負 擔 。 」

「 本 類 別 牌 照 持 牌 人 可 委 聘 第 三 方 為 承 辦 商 ， 代 他 們 裝 設 及 操 作 樓 宇 內 置 電 訊 系 統 ， 但 牌 照 下 的 所 有 牌 照 條 件 及 責 任 均 不 可 轉 授 ， 必 須 由 類 別 牌 照 持 牌 人 承 擔 。 」

發 言 人 強 調 ： 「 為 確 保 樓 宇 內 的 住 戶 及 租 戶 可 不 受 限 制 地 選 擇 不 同 的 網 絡 ／ 服 務 ， 本 類 別 牌 照 其 中 一 項 重 要 牌 照 條 件 規 定 ， 持 牌 人 必 須 以 一 視 同 仁 的 方 式 ， 開 放 樓 宇 內 置 電 訊 系 統 予 電 訊 網 絡 或 營 辦 商 進 行 互 連 。 此 外 ， 即 使 業 主 已 裝 設 了 樓 宇 內 置 系 統 ， 獲 授 權 進 入 樓 宇 的 固 定 電 訊 網 服 務 營 辦 商 仍 擁 有 進 入 樓 宇 裝 設 和 操 作 接 駁 至 樓 宇 住 戶 和 租 客 的 網 絡 的 法 定 權 利 。 」

新 牌 照 將 於 一 個 月 後 （ 即 二 零 零 二 年 十 一 月 十 一 日 ） 生 效 。 該 發 言 人 補 充 ： 「 這 可 讓 有 關 人 士 包 括 業 主 、 業 主 立 案 法 團 、 樓 宇 管 理 公 司 及 承 辦 商 作 好 準 備 。 為 使 實 施 過 程 順 利 ， 電 訊 局 亦 設 立 兩 條 查 詢 熱 線 ， 向 市 民 解 釋 新 牌 照 詳 情 。 」

背 景

經 考 慮 智 慧 型 大 廈 發 展 的 優 點 後 ， 政 府 建 議 以 精 簡 的 發 牌 制 度 ， 即 以 類 別 牌 照 方 式 規 管 樓 宇 內 置 電 訊 系 統 。 有 關 建 議 普 遍 得 到 支 持 。 其 後 立 法 會 通 過 《 2000 年 電 訊 （ 修 訂 ） 條 例 》 ， 訂 定 有 關 類 別 牌 照 的 條 文 。

電 訊 局 長 在 研 究 過 就 其 建 議 提 交 的 意 見 書 後 ， 落 實 樓 宇 內 置 電 訊 系 統 類 別 牌 照 的 細 節 。 本 類 別 牌 照 將 不 會 影 響 固 網 服 務 或 固 定 傳 送 者 牌 照 持 牌 商 已 設 置 及 操 作 的 樓 宇 內 置 電 訊 系 統 。 這 些 系 統 將 繼 續 受 到 各 營 辦 商 獲 發 的 相 關 電 訊 牌 照 規 管 。 如 樓 宇 業 主 擬 自 行 裝 設 及 操 作 獨 立 的 樓 宇 內 置 電 訊 系 統 ， 本 類 別 牌 照 則 可 切 合 他 們 的 需 要 。

電 訊 局 長 將 繼 續 在 與 個 別 業 主 立 案 法 團 及 樓 宇 管 理 公 司 的 定 期 會 議 上 ， 解 釋 設 立 此 項 新 類 別 牌 照 的 背 景 。

電 訊 局 已 設 立 兩 條 熱 線 （ 2961 6709 及 2961 6298 ） ， 於 辦 公 時 間 解 答 準 類 別 牌 照 持 牌 人 及 相 關 人 士 就 本 類 別 牌 照 的 實 施 的 疑 問 。 除 電 訊 局 長 的 聲 明 外 ， 市 民 亦 可 在 電 訊 局 網 站 www.ofta.gov.hk 下 載 為 業 主 立 案 法 團 及 樓 宇 管 理 公 司 而 設 的 簡 介 。

電 訊 管 理 局
二 零 零 二 年 十 月 十 一 日