新 聞 稿

電 訊 局 公 布 新 措 施 處 理 濫 發 電 話 問 題

在 電 訊 業 界 的 支 持 下 ， 電 訊 管 理 局 （ 電 訊 局 ） 今 日 （ 二 零 零 六 年 六 月 五 日 ） 宣 布 實 施 一 項 新 措 施 ， 以 處 理 由 機 器 發 出 而 未 經 受 話 人 許 可 的 促 銷 電 話 （ 以 下 稱 為 「 濫 發 電 話 」 ） 的 問 題 。

電 訊 局 發 言 人 表 示 ： 「 我 們 非 常 關 注 『 濫 發 電 話 』 對 公 眾 造 成 的 嚴 重 滋 擾 。 在 二 零 零 五 年 二 月 ， 工 商 及 科 技 局 推 出STEPS 計 劃 ， 以 對 付 愈 來 愈 嚴 重 的 濫 發 訊 息 問 題 。 在 諮 詢 電 訊 業 界 意 見 後 ， 我 們 依 據 該 計 劃 的 目 標 制 訂 了 一 套 處 理 有 關 『 濫 發 電 話 』 投 訴 的 實 務 守 則 ， 供 業 界 自 願 遵 從 。 」

他 續 稱 ： 「 電 話 服 務 供 應 商 在 四 至 五 月 期 間 成 功 試 行 上 述 計 劃 ， 並 合 共 終 止 了 七 組 電 話 線 。 電 訊 局 及 業 界 現 已 準 備 就 緒， 正 式 推 行 該 實 務 守 則 。 」

新 的 守 則 名 為 《 處 理 有 關 機 器 發 出 而 未 經 受 話 者 許 可 的 跨 網 促 銷 電 話 的 投 訴 實 務 守 則 》 。 該 守 則 將 以 自 願 方 式 實 施 ， 以 作 為 建 議 中 的 《 未 經 收 訊 人 許 可 而 發 出 的 電 子 訊 息 條 例 草 案 》 成 為 法 例 前 的 臨 時 措 施 ， 從 而 對 付 『 濫 發 電 話 』 問 題 。

發 言 人 解 釋 ： 「 根 據 該 實 務 守 則 ， 如 有 兩 宗 投 訴 證 明 屬 實 ， 電 話 服 務 供 應 商 可 按 照 電 話 服 務 合 約 的 條 款 ， 暫 停 或 終 止 濫 發 電 話 人 士 ( 或 機 構 ) 的 電 話 線 。 」

根 據 該 實 務 守 則 ， 電 話 用 戶 可 以 就 機 器 發 出 的 『 濫 發 電 話 』 向 電 話 服 務 供 應 商 作 出 投 訴 。 服 務 供 應 商 可 按 照 投 訴 人 提 供 的 資 料 （ 包 括 收 到 『 濫 發 電 話 』 的 日 期 和 時 間 、 電 話 內 容 及 來 電 號 碼 ( 如 有 顯 示)) 展 開 調 查 ， 並 在 有 需 要 時 對 濫 發 電 話 的 人 士 ( 或 機 構 ) 採 取 行 動 。 不 過 ， 公 眾 人 士 須 注 意 ， 該 實 務 守 則 並 不 適 用 於 由 人 手 撥 出 的 促 銷 電 話 。

發 言 人 表 示 ： 「 我 們 相 信 ， 與 電 訊 業 合 作 推 行 非 法 定 措 施 ， 是 處 理 濫 發 訊 息 問 題 的 多 元 化 策 略 中 重 要 的 一 環 。 」

他 補 充 ： 「 我 們 亦 感 謝 固 網 營 辦 商 、 流 動 服 務 營 辦 商 及 流 動 虛 擬 網 絡 營 辦 商 全 力 支 持 及 承 諾 遵 從 這 項 實 務 守 則 。 我 們 期 盼 與 業 界 繼 續 攜 手 對 付 『 濫 發 電 話 』 問 題 。 」

公 眾 人 士 可 於 電 訊 局 網 站 (http://www.ofta.gov.hk) 下 載 上 述 實 務 守 則 及 有 關 的 投 訴 程 序 。

背 景

政 府 於 二 零 零 五 年 二 月 公 布STEPS 計 劃 ， 透 過 不 同 方 法 處 理 未 經 收 件 人 許 可 而 發 出 的 電 子 訊 息 的 問 題 ， 包 括 加 強 現 有 規 管 措 施 、 採 用 技 術 解 決 方 案 、 推 行 公 眾 教 育 及 與 外 國 合 作 。 此 外 ， 政 府 現 正 計 劃 引 入 打 擊 濫 發 訊 息 的 法 例 。 建 議 中 的 《 未 經 收 訊 人 許 可 而 發 出 的 電 子 訊 息 條 例 草 案 》 預 計 將 於 二 零 零 六 年 內 提 交 立 法 會 審 批 。

電 訊 管 理 局
二 零 零 六 年 六 月 五 日