新 聞 稿

電 訊 服 務 轉 售 商 納 入 類 別 牌 照 規 管 制 度

電 訊 管 理 局 ( 電 訊 局 ) 今 日 ( 二 零 零 六 年 九 月 十 五 日) 宣 布 決 定 以 類 別 牌 照 制 度 規 管 電 訊 服 務 轉 售 商 ， 以 確 保 市 場 公 平 競 爭 及 提 高 對 消 費 者 的 保 障 。

現 時 轉 售 商 在 市 面 上 提 供 各 式 預 繳 或 事 後 繳 費 的 公 共 電 訊 服 務 供 消 費 者 選 擇 ， 例 如 本 地 或 國 際 電 話 服 務 、 固 定 或 流 動 服 務 等 。

發 言 人 稱 ： 「 隨 著 電 訊 市 場 迅 速 發 展 ， 以 及 各 種 形 式 的 轉 售 服 務 的 出 現 ， 我 們 認 為 規 管 電 訊 服 務 轉 售 商 是 正 確 的 做 法 。 」

經 過 二 零 零 四 及 二 零 零 六 年 兩 輪 公 眾 諮 詢 後 ， 電 訊 管 理 局 局 長 ( 電 訊 局 長) 決 定 設 立 類 別 牌 照 ， 將 電 訊 服 務 轉 售 商 納 入 規 管 。 類 別 牌 照 將 會 以 寬 鬆 方 式 作 出 規 管 。 轉 售 商 將 自 動 成 為 類 別 牌 照 持 有 人 ， 毋 須 申 請 牌 照 或 進 行 登 記 。

發 言 人 解 釋 ： 「 類 別 牌 照 持 有 人 主 要 受 牌 照 條 件 規 管 ， 以 保 障 消 費 者 利 益 ， 例 如 為 幫 助 消 費 者 作 出 明 智 的 選 購 決 定 ， 轉 售 商 須 提 供 公 司 名 稱 及 所 經 營 的 服 務 等 指 定 資 料 。 此 外 ， 類 別 牌 照 持 有 人 亦 須 遵 從 《 電 訊 條 例 》 的 法 定 條 文 ， 例 如 不 得 從 事 具 誤 導 或 欺 騙 性 的 活 動 。 」

不 過 ， 有 關 規 管 並 不 適 用 於 代 持 牌 營 辦 商 銷 售 或 促 銷 電 訊 服 務 的 代 理 商 或 承 辦 商 ， 例 如 出 售 由 持 牌 網 絡 營 辦 商 發 出 的 電 話 卡 的 零 售 商 店 ， 一 般 只 會 被 視 為 營 辦 商 的 代 理 商 。

當 局 將 向 業 界 簡 介 新 制 度 ， 並 提 供 充 足 時 間 ， 以 便 他 們 為 實 施 新 類 別 牌 照 做 好 準 備 。 為 進 一 步 保 障 消 費 者 利 益 ， 當 局 亦 會 推 行 宣 傳 計 劃 ， 提 高 公 眾 對 新 發 牌 制 度 的 認 識 。

有 關 電 訊 服 務 轉 售 商 類 別 牌 照 的 電 訊 局 長 聲 明 及 類 別 牌 照 的 複 本 可 在 電 訊 局 網 站 下 載 ：www.ofta.gov.hk 。

背 景

類 別 牌 照 是 用 以 規 管 《 電 訊 條 例 》 （ 第 106 章 ） 第 8(1)(aa) 條 範 圍 內 所 述 的 服 務 。 該 條 款 規 定 ， 除 按 電 訊 局 長 批 給 的 牌 照 外 ， 任 何 人 不 得 在 香 港 的 「 業 務 運 作 中 ， 要 約 提 供 電 訊 服 務 」 。 第 8(1)(aa) 條 目 前 尚 未 生 效 ， 有 關 生 效 日 期 公 告 將 提 交 立 法 會 審 議 。 該 條 文 預 定 於 明 年 二 月 生 效 。 牌 照 將 在 有 關 條 例 開 始 實 施 當 日 生 效 ， 生 效 日 期 公 告 將 在 憲 報 刊 登 。

電 訊 管 理 局
二 零 零 六 年 九 月 十 五 日