新 聞 稿

消 費 者 向 電 訊 服 務 轉 售 商 選 購 電 訊 服 務 將 獲 得 更 佳 保 障

隨 著 《 電 訊 條 例 》( 「 該 條 例 」 ) 第 8(1)(aa) 條 下 要 約 提 供 電 訊 服 務 的 類 別 牌 照 於 今 天 ( 二 零 零 七 年 二 月 二 日 ) 實 施 ， 消 費 者 向 電 訊 服 務 轉 售 商 選 購 電 訊 服 務 時 將 會 獲 得 更 佳 保 障 。

電 訊 管 理 局 ( 電 訊 局 ) 發 言 人 表 示 ： 「 從 今 天 起 ， 轉 售 商 的 服 務 便 會 納 入 《 電 訊 條 例 》 的 規 管 範 圍 ， 這 樣 能 確 保 市 場 的 公 平 競 爭 環 境 ， 加 強 消 費 者 保 障 。 」

轉 售 商 提 供 的 電 訊 服 務 的 典 型 例 子 有 國 際 電 話 卡 及 流 動 電 話 服 務 的 預 繳 SIM 卡 。

設 立 類 別 牌 照 後 ， 任 何 人 士 如 向 公 眾 提 供 任 何 類 型 的 電 訊 服 務 ， 即 使 並 無 設 置 、 操 作 或 維 持 任 何 電 訊 設 備 ， 均 會 受 類 別 牌 照 及 該 條 例 下 相 關 法 定 條 文 規 管 。 透 過 採 取 比 較 寬 鬆 的 規 管 方 法 ， 這 些 電 訊 服 務 供 應 商 毋 須 註 冊 或 支 付 牌 照 費 ， 均 會 自 動 成 為 類 別 牌 照 持 有 人 ， 受 類 別 牌 照 所 載 的 條 款 及 條 件 規 管 。

發 言 人 解 釋 ： 「 類 別 牌 照 下 為 消 費 者 提 供 的 保 障 包 括 向 客 戶 提 供 基 本 資 料 、 維 持 收 費 的 準 確 性 ， 以 及 轉 售 商 有 責 任 不 從 事 具 誤 導 性 或 欺 騙 性 的 行 為 。 」

發 言 人 續 稱 ： 「 根 據 類 別 牌 照 ， 服 務 供 應 商 有 責 任 提 供 具 體 資 料 ， 例 如 公 司 名 稱 、 客 戶 服 務 熱 線 號 碼 、 業 務 聯 絡 電 話 及 收 費 ， 以 便 消 費 者 作 出 知 情 的 選 購 決 定 。 我 們 建 議 消 費 者 應 於 選 用 轉 售 商 的 服 務 前 先 取 得 有 關 資 料 。 」

為 加 強 公 眾 對 上 述 新 規 例 的 認 識 ， 電 訊 局 今 日 發 布 單 張 和 海 報 以 教 育 消 費 者 。 電 訊 局 網 站 亦 有 提 供 消 費 者 注 意 事 項 。

電 訊 局 於 去 年 十 月 舉 辦 了 一 次 業 界 簡 報 會 ， 使 業 界 人 士 更 為 瞭 解 該 類 別 牌 照 ， 特 別 是 電 訊 服 務 轉 售 商 。 此 外 ， 業 界 亦 可 參 考 電 訊 局 網 站 所 公 布 的 「 根 據 《 電 訊 條 例 》 第 8(1)(aa) 條 ( 沒 有 設 置 、 操 作 或 維 持 任 何 電 訊 設 備) 而 要 約 提 供 電 訊 服 務 的 人 士 應 知 」 資 料 便 覽 。

背 景

該 類 別 牌 照 涵 蓋 屬 於 《 電 訊 條 例 》 ( 第 106 章 ) 第 8(1)(aa) 條 範 圍 的 服 務 。 有 關 條 文 規 定 ， 除 非 根 據 及 按 照 電 訊 管 理 局 局 長 ( 電 訊 局 長 ) 所 批 給 的 牌 照 ， 否 則 任 何 人 士 不 得 於 本 港 「 在 業 務 運 作 中 要 約 提 供 電 訊 服 務 」 。 隨 著 電 訊 市 場 迅 速 發 展 ， 以 及 各 種 形 式 的 轉 售 服 務 的 出 現 ， 我 們 認 為 將 規 管 電 訊 服 務 轉 售 商 與 規 管 電 訊 網 絡 及 服 務 的 持 牌 營 辦 商 看 齊 ， 是 可 取 的 做 法 。

經 過 二 零 零 四 年 及 二 零 零 六 年 的 兩 輪 公 眾 諮 詢 ， 電 訊 局 長 於 二 零 零 六 年 九 月 十 五 日 發 出 聲 明 ， 宣 布 將 會 設 立 根 據 第 8(1)(aa) 條 要 約 提 供 電 訊 服 務 的 類 別 牌 照 ， 將 在 業 務 運 作 中 要 約 提 供 電 訊 服 務 的 人 士 納 入 規 管 。 《 電 訊 條 例 》 第 8(1)(aa) 條 的 生 效 日 期 公 告 已 於 二 零 零 六 年 十 月 提 交 立 法 會 審 議 ， 該 條 文 今 日 ( 二 零 零 七 年 二 月 二 日 ) 開 始 生 效 。 電 訊 局 長 今 日 在 香 港 政 府 憲 報 刊 登 該 類 別 牌 照 的 式 樣 ， 並 與 第 8(1)(aa) 條 同 時 開 始 生 效 。

電 訊 管 理 局
二 零 零 七 年 二 月 二 日