新 聞 稿
用 戶 擁 有 固 網 營 辦 商 真 正 選 擇 反 映 第 二 類 互 連 政 策 推 行 成 功
電 訊 管 理 局 （ 電 訊 局 ） 今 天 ( 二 零 零 八 年 七 月 三 日 ) 在 總 結 第 二 類 互 連 政 策 時 表 示 ， 自 一 九 九 五 年 開 放 本 地 固 網 市 場 時 引 入 ， 而 由 二 零 零 四 年 七 月 已 開 始 分 階 段 撤 銷 的 強 制 性 第 二 類 互 連 政 策 ， 其 目 標 已 經 完 全 達 到 。 根 據 最 新 數 字 顯 示 ， 全 港 超 過 81% 住 戶 已 有 最 少 兩 個 固 網 營 辦 商 的 真 正 選 擇 ， 反 映 固 網 市 場 在 設 施 方 面 的 競 爭 亦 已 經 發 展 成 熟 。
政 府 在 經 過 詳 盡 檢 討 後 ， 於 二 零 零 四 年 七 月 宣 布 將 於 二 零 零 八 年 七 月 一 日 全 面 撤 銷 強 制 性 第 二 類 互 連 政 策 。 電 訊 管 理 局 局 長 （ 電 訊 局 長 ） 遂 於 今 天 發 出 聲 明 ， 以 提 供 最 新 的 市 場 情 况 和 列 明 上 述 政 策 全 面 撤 銷 後 的 跟 進 事 項 。
電 訊 局 發 言 人 表 示 ： 「 我 們 很 高 興 報 告 ， 在 全 港 共 250 萬 個 住 戶 當 中 ， 有 203 萬 個 或 81% 住 戶 已 可 接 駁 至 最 少 兩 個 客 戶 接 達 網 絡 ， 其 中 146 萬 個 或 58% 住 戶 更 可 接 駁 至 最 少 三 個 客 戶 接 達 網 絡 。 」
發 言 人 續 稱 ： 「 當 我 們 在 二 零 零 四 年 七 月 首 次 宣 布 撤 銷 第 二 類 互 連 政 策 的 決 定 時 ， 只 有 約 53% 住 戶 可 接 駁 至 兩 個 客 戶 接 達 網 絡 。 經 數 年 以 後 ， 至 今 這 類 住 戶 數 目 已 顯 著 增 加 ， 證 明 政 府 推 行 設 施 競 爭 的 政 策 成 功 ， 而 固 網 營 辦 商 亦 不 斷 致 力 投 資 基 礎 設 施 。 」
就 電 訊 基 礎 設 施 和 服 務 發 展 而 言 ， 香 港 一 直 居 於 全 球 領 先 地 位 。 根 據 亞 太 區 、 歐 洲 和 北 美 組 織 FTTH Councils 最 近 發 表 的 報 告 顯 示 ， 香 港 光 纖 到 戶 及 光 纖 到 樓 加 局 域 網 的 普 及 率 已 達 到 23.4% ， 在 全 球 排 名 第 二 。
發 言 人 總 結 稱 ： 「 雖 然 強 制 性 第 二 類 互 連 政 策 現 已 全 面 撤 銷 ， 固 網 營 辦 商 仍 然 可 以 透 過 商 業 洽 談 安 排 第 二 類 互 連 。 電 訊 局 長 亦 會 繼 續 協 助 固 網 營 辦 商 鋪 設 網 絡 。 」
背 景
第 二 類 互 連 為 國 際 廣 泛 採 用 的 規 管 工 具 ， 要 求 固 有 固 網 營 辦 商 向 新 進 入 市 場 的 營 辦 商 開 放 其 銅 線 客 戶 接 達 網 絡 ， 讓 後 者 能 在 營 運 初 期 ， 即 其 自 建 客 戶 接 達 網 絡 不 如 固 有 的 營 辦 商 廣 泛 時 ， 向 客 戶 提 供 具 競 爭 性 的 服 務 。
香 港 於 一 九 九 五 年 開 放 本 地 固 網 市 場 時 引 入 強 制 性 第 二 類 互 連 ， 適 用 於 三 家 於 一 九 九 五 年 進 入 市 場 的 固 網 營 辦 商 ， 即 和 記 環 球 電 訊 有 限 公 司 、 九 倉 電 訊 有 限 公 司 和 新 世 界 電 訊 有 限 公 司 ， 而 香 港 電 話 有 限 公 司 的 固 有 客 戶 接 達 網 絡 須 應 要 求 提 供 互 連 。
在 全 面 檢 討 有 關 政 策 後 ， 政 府 於 二 零 零 四 年 七 月 六 日 宣 布 ， 電 話 機 樓 層 面 的 強 制 性 第 二 類 互 連 規 管 將 按 個 別 樓 宇 方 式 逐 步 撤 銷 ， 而 撤 銷 由 已 接 駁 最 少 兩 個 自 建 客 戶 接 達 網 絡 的 樓 宇 開 始 。 有 關 規 管 將 於 二 零 零 八 年 六 月 底 全 面 撤 銷 ， 但 符 合 「 必 要 設 施 」 準 則 的 樓 宇 則 不 受 此 限 。
電 訊 局 長 於 二 零 零 八 年 七 月 三 日 發 出 聲 明 ， 評 估 最 新 情 況 和 列 明 在 全 面 撤 銷 後 的 跟 進 事 項 。 有 關 的 電 訊 局 長 聲 明 可 於 電 訊 局 網 站 (http.//www.ofta.gov.hk  ) 下 載 。
亞 太 區 、 歐 洲 和 北 美 組 織 FTTH Councils 所 發 表 的 報 告 ， 則 可 從 (http://www.ftthcouncil.org/?t=282) 下 載 。
電 訊 管 理 局
二 零 零 八 年 七 月 三 日
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