新 聞 稿

實 施 綜 合 傳 送 者 發 牌 制 度

政 府 決 定 設 立 綜 合 傳 送 者 牌 照 ， 作 為 固 定 、 流 動 及 ／ 或 匯 流 服 務 的 單 一 發 牌 制 度 ， 並 會 將 有 關 修 訂 規 例 提 交 立 法 會 進 行 先 訂 立 後 審 議 的 程 序 。 若 獲 通 過 ， 新 牌 照 便 可 實 施 。

由 於 市 場 和 技 術 的 發 展 ， 固 定 與 流 動 網 絡 和 服 務 的 分 界 漸 趨 模 糊 。 這 個 現 象 通 常 稱 為 「 固 定 及 流 動 匯 流 」 。 新 的 綜 合 傳 送 者 牌 照 制 度 令 設 施 營 辦 商 可 以 在 單 一 而 具 彈 性 的 發 牌 架 構 下 提 供 不 同 服 務 ， 從 而 為 固 定 及 流 動 服 務 匯 流 作 好 準 備 。

繼 上 星 期 五 就 綜 合 傳 送 者 牌 照 事 宜 公 布 電 訊 管 理 局 局 長 ( 電 訊 局 長 ) 聲 明 後 ， 電 訊 管 理 局 ( 電 訊 局 ) 今 天 ( 二 零 零 八 年 五 月 十 三 日 ) 向 立 法 會 資 訊 科 技 及 廣 播 事 務 委 員 會 簡 介 綜 合 傳 送 者 牌 照 的 詳 情 。

電 訊 局 發 言 人 表 示 ： 「 綜 合 傳 送 者 牌 照 其 中 一 項 特 點 ， 是 採 用 了 新 的 號 碼 年 費 。 我 們 認 為 有 必 要 採 取 該 項 措 施 ， 因 為 它 能 夠 提 供 經 濟 誘 因 ， 鼓 勵 營 辦 商 善 用 號 碼 資 源 。 」

發 言 人 續 稱 ： 「 按 照 目 前 耗 用 號 碼 的 速 度 ， 我 們 如 不 採 取 所 需 的 預 防 措 施 ， 現 有 八 位 數 字 號 碼 計 劃 的 剩 餘 容 量 將 於 七 年 內 用 罄 ， 屆 時 便 要 轉 用 九 位 或 十 位 數 字 號 碼 計 劃 。 使 用 較 長 的 號 碼 將 對 社 會 造 成 一 定 程 度 的 負 面 影 響 ， 因 此 我 們 認 為 有 需 要 採 取 經 濟 和 行 政 措 施 ， 務 求 延 長 八 位 數 字 號 碼 計 劃 的 使 用 期 。 我 們 欣 悉 代 表 普 羅 消 費 者 和 商 界 的 香 港 消 費 者 委 員 會 與 香 港 電 訊 用 戶 協 會 均 支 持 這 項 措 施 。 」

發 言 人 補 充 ： 「 為 了 應 付 流 動 服 務 的 急 速 增 長 ， 電 訊 局 長 會 於 本 月 稍 後 時 間 開 始 編 配 5 字 頭 的 號 碼 。 我 們 會 繼 續 監 察 號 碼 資 源 的 使 用 情 況 ， 並 確 保 在 未 來 數 年 有 足 夠 的 號 碼 供 應 ， 以 應 付 業 界 和 社 會 日 後 的 需 求 。 」

發 言 人 稱 ： 「 為 了 保 障 消 費 者 的 權 益 ， 我 們 已 決 定 在 綜 合 傳 送 者 牌 照 下 訂 立 一 項 牌 照 條 件 ， 賦 予 電 訊 局 長 權 力 就 消 費 者 相 關 事 宜 發 出 實 務 守 則 ， 當 中 會 包 括 改 善 客 戶 就 合 約 事 宜 所 作 投 訴 的 解 決 方 法 ， 這 對 加 強 保 障 消 費 者 在 電 訊 服 務 方 面 的 權 益 向 前 邁 進 一 大 步 。 」

背 景

商 務 及 經 濟 發 展 局 局 長 於 二 零 零 七 年 十 二 月 就 設 立 綜 合 傳 送 者 牌 照 進 行 公 眾 諮 詢 ， 而 電 訊 局 長 則 另 就 綜 合 傳 送 者 牌 照 的 詳 細 發 牌 架 構 進 行 公 眾 諮 詢 。 兩 項 諮 詢 均 於 二 零 零 八 年 三 月 四 日 結 束 。 商 務 及 經 濟 發 展 局 局 長 在 考 慮 過 所 收 到 的 意 見 書 後 ， 已 決 定 就 設 立 綜 合 傳 送 者 牌 照 對 現 有 規 例 進 行 所 需 的 修 訂 。

另 一 方 面 ， 電 訊 局 長 在 二 零 零 八 年 五 月 九 日 發 表 的 聲 明 中 ， 詳 述 了 有 關 的 發 牌 安 排 （ 可 於 電 訊 局 網 站 http://www.ofta.gov.hk 下 載 ） 。 新 牌 照 的 設 立 視 乎 有 關 修 訂 規 例 提 交 立 法 會 進 行 先 訂 立 後 審 議 的 程 序 後 是 否 獲 通 過 。

實 施 綜 合 傳 送 者 牌 照 後 ， 電 訊 局 長 會 就 所 有 新 傳 送 者 服 務 申 請 發 出 綜 合 傳 送 者 牌 照 。 由 電 訊 局 長 發 出 的 現 有 傳 送 者 牌 照 ， 會 於 屆 滿 期 限 前 仍 然 全 面 生 效 ， 期 滿 後 則 會 由 綜 合 傳 送 者 牌 照 所 取 代 。 所 有 現 有 固 定 和 流 動 傳 送 者 牌 照 持 有 人 亦 可 自 願 向 電 訊 局 長 申 請 把 其 牌 照 轉 換 為 綜 合 傳 送 者 牌 照 。

電 訊 管 理 局
二 零 零 八 年 五 月 十 三 日